洪江市:激活村级内生动力,解锁乡村善治的“高阳经验”

高阳村村部广场一角

精心绘制的文化墙,朴素中带着洋气;利用废弃的石磨、碾盘、农机具等老物件打造的精致小景错落在村庄各处;蜿蜒的乡村小道经过村民自发修建的小花园、竹护栏的一番升级改造,面貌焕然一新……6月27日,走进湖南怀化洪江市高阳村,一幅“绿树村边合,青山郭外斜”的乡村画卷徐徐展开。

近年来,该村坚持党建引领,充分发挥村民主体作用,有效激活村级内生动力,着力推动聚人心、美环境、强基础、促发展,在乡村振兴中披荆斩棘合力共建,逐渐发展为班子战斗力强、村容整洁美丽、集体经济持续增长的魅力新高阳。


(资料图片仅供参考)

返乡大学生对村口房屋墙体进行墙绘

不偏不虚不飘——支部率先做标杆,群众接踵跟着干,全力破解“干部干,群众看”的难题。

面对交通相对闭塞、环境较差、群众参与度不高等“老大难”问题,以及周边村日新月异发展的压力,高阳村党支部班子率先转变观念,村党支部书记陈爱梅一心扑在工作上,带领村“两委”一班人围着群众转、做给群众看、带着群众干,小到打扫卫生、修栅栏、打捞漂浮物,大到治理污水、整治线路,用深耕细作的付出和大公无私的真心感动村民、赢得民心,村民参与村级事务的积极性日益高涨,实现了由“干部干,群众看”到“一起干,齐点赞”的转变。

高阳村群建桥

2022年7月,为了提升村庄形象,村“两委”号召在家党员、村民参加义工,对村部附近的溪流砌坎、堤坝道路硬化,但开工第一天只有村“两委”成员和部分党员11个人来到了工地现场,大家二话不说带头就干,陈书记拉着爱人一起加入义工,年迈的老党员捐助自家旧门板装模……骄阳似火,汗水飞洒,不屈不饶的奋斗精神和互帮互助的温馨场面,让村民深受震撼和感动。之后的几天,大伙儿陆陆续续从四面八方涌来,共有500多村民争当义工,工地上人山人海、热闹非凡,大家众志成城、合力攻坚的壮观景象在高阳重现,美丽乡村建设如火如荼地开展了起来。

不等不靠不拖——自力更生一双手,丰衣足食样样有,全力破解“没有钱,不干事”的难题。

尽管长期存在人力不足、资金短缺的困境,高阳村党支部秉承“靠山山要蹦、靠路路要分、凡事靠自己,泥土变黄金”的理念,紧紧地依靠广大村民,奋力闯出一片天地来。村里发动有行动能力的党员、干部、群众投工投劳,以“村集体投料+村民投工”方式,分批推进道路硬化、溪流砌坎、厕所改造、危房拆除、卫生死角整治等村基础设施建设,节约用工成本20余万元。没钱买青砖,党员干部就带着群众到5公里外的废旧纺织厂捡旧砖;没钱买砂石,党员干部就带着群众去附近的溪里淘一些碎石;没钱买花草,党员干部就带着群众到山上挖几株野花野草,再移栽到路边和院落;没钱买材料,党员干部就发动群众主动捐出自家废弃的石磨、碾盘、织布机、农机具等老物件,把卫生死角装扮成景观小品,全凭干部群众自力更生一双手,合力打造出生态宜居的幸福小村庄。

不照不搬不抄——走自己的路,穿合脚的鞋,全力破解“千面庄,模式化”的难题。

为克服千篇一律的发展模式和解决沿用固定思维打造新农村的问题,高阳村党支部结合自身实际,在乡村发展中因地制宜、扬长避短,走出了一条高阳人自己的发展之路。在人居环境整治中,做到美观和实用相结合,利用村里的荆条枝、楠竹、河卵石、老物件等,铺设涌道,编扎护栏,建设小游园、小广场、小花园;鼓励群众自建自管,在房前屋后建设“微田园、微花园”。在移风易俗活动中,组建4支文艺表演队,采取“宣讲+文艺+互动”的方式,将党的创新理论、好人好事和传统美德等融入歌舞、快板、小品等文艺节目中,创作20余个作品,经常举办文艺比赛和“最美家庭”“优秀婆媳”表彰评选等,丰富了村民文化生活,纠正了农村社会的不正之风。在村集体经济发展中,注重讲效益和讲生态相结合,制定《村级集体经济发展三年倍增计划》,依托现有冰糖柚种植资源,锚定关键产业一抓到底,去年村民人均收入1.2万余元,村集体经济经营性收入达15万元,为乡村振兴奠定了良好的发展基础。

不移不离不弃——妇孺老壮齐同心,其利一定能断金,全力破解“人心散,气不顺”的难题。

在高阳村,无论是村庄基础设施建设还是志愿服务活动,村民们都各尽所能、奉献力量,把“闲事”变成“家事”,从“旁观者”变成“参与者”,营造出共谋、共建、共享、共管的新风尚,绘就建设高阳的“同心圆”。

乡贤自发捐款为全村老人过重阳节

100余名留守妇女自发组建巾帼志愿服务队,开展“尊老爱老”“关爱留守儿童”、清扫村庄等活动80余次。返乡大学生贺键主动对村里醒目且不美观的房屋及周边墙体进行墙绘,有效提升了周边路段的视觉美感。80多岁的向秀英老人,看到村里的变化后,主动要求儿子将自家门前的入户路硬化,种植月季等花卉,现已成为美丽乡村的一道风景。村里小孩也有样学样,“我也要劳动”“垃圾不乱丢”等已经成为了他们的习惯。同时,高阳村还积极挖掘乡贤资源,用党员干部群众建设家乡的热情和家乡的可喜变化感召乡贤,成立乡贤理事会,设立乡贤公益基金,引导乡贤出资60余万元助力村集体公益事业,共谋乡村发展。

如今的高阳村,乡村产业快速发展、村容村貌大为改善、村风民风持续向好,村民幸福指数明显提升,成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村,“我是高阳人”已经成为了一种骄傲和自豪。

(中共洪江市委组织部 研究室)

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